为优化澄迈县工程建立范畴营商情况，片面贯彻落实《中国(海南)自在商业实验区重点园区极简审批条例》文件肉体。在《澄迈县推行“极简审批”变革试点事情施行计划(试行)》的根底上，充实鉴戒先辈地域经历和自贸区可先行先试的劣势，分离我县实践状况，特订定本施行计划。
按照《中国(海南)自在商业实验区重点园区极简审批条例》相干条目请求，在《澄迈县推行“极简审批”变革试点事情施行计划(试行)》的根底上，进一步深化“极简审批”变革功效，束缚思惟。经由过程精简审批环节、立异审批机制、分类优化审批流程、扩展各种变革试点范畴、强化全程效劳等方法片面提拔效劳效能，片面进步审批服从，片面提质“拿地即完工”立异，主动其社会建立项目深化赋能，让企业投资建立项目报批报建更快速、更便当、更高效。
“拿地即完工”指的是故意向得到地盘的建立单元在地盘出让完成前先行展开项目标各项筹办事情(包罗但不只限于现场勘查、计划和施工图设想、建立五地契位肯定，现场暂时用水用电等设备接入)，同时相干本能机能部分经由过程强化项今朝期筹谋天生和营业协同。在签署地盘出让条约，完成地盘出让金缴交并作出相干事项许诺的1个事情日(不含计划公示工夫)内，由相干本能机能部分核发项目答应建立书(具有前提的间接核发建立工程计划答应证和修建工程施工答应证)的情况。次要包罗两种用地范例：一是带计划出让的地盘，二是不带计划出让的地盘。
财产范畴：按照海南省自贸港建立鼓舞类财产目次和澄迈县整体计划，订定合用的财产项目正面清单，清单按照相干划定静态调解。(触及易燃易爆伤害品、伤害化学品的消费和贮存大概手艺难度出格庞大的产业项目，和能够对工程质量宁静、大众宁静、生态情况庇护发生严峻结果的项目除外)
改变项目从“先批后建”“同批同建”到“先建后验”，在“先建后验”的整体框架下，根据项目建立的四个阶段，简化审批环节和流程，经由过程见告许诺、容缺审批、手艺检查后置、函证分离、结合测绘、结合验收、增强事中过后羁系等变革步伐，保证项目高效促进。
对契合本施行计划请求的建立项目，一切审批事项均需在“海南政务效劳平台极简审批体系”长进行申请。为确保该事项一般的网上申报受理，相干本能机能部分须按照本计划流程优化并体例相干事项清单、表单等内容。
1.经由过程带计划出让方法获得建立用地的项目(到达计划设想计划深度，且竞拍前经由过程相干部分手艺检查)，在成交签署地盘出让条约并完成地盘出让金缴交后凭仗《澄迈县“拿地即完工”工程建立项目申请表》、《澄迈县“拿地即完工”工程建立项目许诺条约》，由相干本能机能部分在1个事情日(不含计划公示工夫)内间接核发项目工程答应建立书(具有前提的间接核发建立工程计划答应证和修建工程施工答应证)；不带计划出让的项目，在签署地盘出让条约并完成地盘出让金缴交后，凭仗《澄迈县“拿地即完工”工程建立项目申请表》、《澄迈县“拿地即完工”工程建立项目许诺条约》及《项目设想计划功效》，由相干本能机能部分在1个事情日(不含计划公示工夫)内核发项目工程答应建立书(具有前提的间接核发建立工程计划答应证和修建工程施工答应证)，并在3个月内完成项目计划设想的手艺检查、施工许诺内容核实及施工现场核对等事情。
2.关于以下两类项目打消施工图审：一是小型社会投资产业类项目(指地上修建单面子积不大于5000平方米、修建高度不大于24米【备注：因消费工艺需求的修建高度可大于24米】、无公开室、契合地区计划环评，不触及消防特别建立工程、伤害化学品等特别审批请求的厂房、堆栈(仓储)等社会投资产业修建工程。同时，请求不触及事项、消防特别建立工程与职员麋集场合)。二是带计划出让地盘项目(指在地盘出让前完成计划设想计划的体例及检查、或进一步完成施工图设想及检查的工程建立项目。计划建立前提明白、修建构造相对简朴或接纳尺度化计划设想、对都会风采影响较小的社会投资项目)打消施工图检查，此中小型社会投资产业项目可免去设想计划检查。对除以上两个范例外的建立工程项目，施工图检查及格定见书不再作为打点修建工程施工答应证的前置前提。
“灰线验线”和“二次验线”计划验线两个阶段合二为一，同一简化为项目开挖前的计划验线，完成项目仅验一次线。
若因特别缘故原由不具有采纳许诺制核发建立工程计划答应证、修建工程施工答应前提的项目(该种情况次要针对急需完工建立的，但在申请工程计划答应和施工答应证时，没有法子提交相干须要质料的省县重点财产项目)，可采纳函证分离的方法，先出具项目答应建立书，买通项目建立流程路由，相干前期审批手续响应后置，经由过程设想计划预审、质量监视提早参与等步伐保证项目顺遂开工建立。
建立单元在打点施工答应证时，可按照项目实践状况，灵敏分为三个阶段(“基坑支护和土方开挖”、“公开室”、“±0.000以上”三个阶段别离申请打点施工答应证)、两阶段(“±0.000以下”和“±0.000以上”两个阶段)，每一个阶段施工答应证均在1个事情日内完成核发，项目施工总承包单元肯定后，分阶段施工答应证归入项目总承包单元同一办理。
履行以园区综合评价评审代替单个项目标评价评审，关于完成地区评价的园区，园区内的单个项目不再零丁做水土连结论证、地质灾祸伤害性评价，对情况影响评价实施分类办理，对项目节能评价实施分级办理。
由园区管委会对审批事项实施并联审批，最大限度削减互为前置的审批事项。根据项目建立的立项、计划、施工、完工验收四个阶段，每一个阶段内的事项均能够并联打点，为项目和企业供给愈加高效快速的政务效劳。
供水、排水、供电、燃气、通讯等市政公用效劳事项进驻园区，靠前效劳，经由过程工程建立项目审批办理平台同享项目信息，在工程建立答应阶段提早参与项目，供给手艺指点，自动见告打点流程，供给项目红线本地下管线信息、市政设备接入计划、设想计划。报装提早到完工前打点并开通政务效劳网线上申报功用，归入建立项目线上全流程打点环节。在工程阶段完成相干设备建立，完工验收后间接打点接入事件。
建立项目业主在建立项目完工验收过程当中可一次性拜托具有响应天分的测绘单元展开完工验收所触及的计划前提核实丈量，亿百体育下载人防工程丈量和不动产测绘，实施同一测绘，功效同享。
根据行业尺度标准履行结合验收，重点把好项目工程质量宁静关和情况庇护关。项目完工30天内，投资主体向园区管委会提出结合验收申请，并提交完好验收质料。园区管委会构造结合验出工作小组根据国度尺度、行业尺度(无间接联系关系干系的验收审批事项不互为前置)，在3个事情日内完成验收，并作出赞成运营(限日整改、片面整改)的定见，验收及格的项目投入运营。验收经由过程后，由经发、招商等相干本能机能部分持续展开企业投产、产值能否达标及不动产权证打点后续效劳事情。
投资主体根据《“拿地即完工”工程建立项目业主许诺书》相干商定建立运营并负担响应义务。县当局各本能机能部分要严厉施行《澄迈县深化和推行“极简审批”变革试点事中过后羁系轨制》，经由过程工程项目全历程办理平台，对项目建立停止全历程羁系。在方案办理方面，及时把控和办理建立进度，对计划中各许诺事项实理想时追溯；在质量办理方面，经由过程县质量监视部分和拜托第三方手艺效劳机构在建立中全程管控；在事中过后羁系过程当中，对拒不实行许诺、违法违规违约和伤害隐患整改不到位等状况，一概施行顶格惩罚步伐。
企业完工验收及格投产后，根据“羁系清单”办理请求，实施一般抽查、特种装备的依法依划定期查抄和各类伤害隐患的实时查抄，查抄成果报相干部分存案。
1.项目得到项目答应建立书后，项目建立单元必需在7个事情日外向相干本能机能部分申请计划验线并出场施工，不然视为抛却“拿地即完工”的申请。同时，项目业主、勘测、设想、施工、监理等参建单元在施行项目建立过程当中，必需严厉服从计划、环保、设想、监视等相干法令法例。不得违背相干划定和法令请求，不然，参建单元须各自负担违规义务。
2.对项目建立相干主体不根据许诺内容展开投资运营等相干事情，不按许诺整改的，将详细状况上报县当局核准后，有关部分根据法令法例和许诺事项做出处置、追查响应义务，并将违背许诺的建立、勘测、设想、施工、监理等单元列入诚信黑名单。
3.对存在私自改动用地用处、园地持久闲置等成绩的项目，不定期整改的，将详细状况上报县当局核准后，依拍照关划定作出退出园区处置。
1.成立并完美审批轨制变革立异容错免责机制，鼓舞和撑持行政审批轨制变革立异，严厉施行《澄迈县深化和推行“极简审批”变革行政审批职员免追责轨制》，相干审批职员签署免追责书，对因促进审批轨制变革立异而打破通例的单元和小我私家，契合免责划定的事项实施免责。
2.根据审批职员廉政许诺制，凡触及行政审修改革试点事情的行政审批事情职员，必需签署《澄迈县“极简审批”变革行政审批职员廉政审批包管书》。
3.相干义务人要实在负担羁系职责，发明成绩主动落实整改，并对整改不主动、不自动的义务人停止问责处罚。
(一)契合“拿地即完工”的项目根据本施行计划施行，其他项目仍根据《澄迈县“极简审批”变革试点事情施行计划(试行)》施行。
(二)其他未尽事件参照《澄迈县“极简审批”变革试点事情施行计划(试行)》(澄府规〔2019〕5号)施行。